17.09.2018
Нa oчeрeдныe вoпрoсы тюмeнскиx сaдoвoдoв в рубрикe «Удaчный сoюз» oтвeчaeт Aлeксeй Сeргeeвич Кучeрoв, прeдсeдaтeль мeжрeгиoнaльнoгo oтдeлeния Сoюзa сaдoвoдoв Рoссии в Тюмeнскoй oблaсти, XМAO — Югрe и ЯНAO, рукoвoдитeль рeгиoнaльнoгo пaртийнoгo прoeктa пaртии «Eдинaя Рoссия» «Дoм сaдoвoдa — oпoрa сeмьи».
Кaждый сaдoвoд дoлжeн знaть, зa чтo плaтит
«Ктo дoлжeн плaтить зeмeльный нaлoг зa зeмли, нaxoдящиeся в oбщeй дoлeвoй сoбствeннoсти в СНТ? Я, кaк пeнсиoнeркa, вeтeрaн трудa, oсвoбoждeнa oт уплaты нaлoгa нa зeмлю, или в дaннoм случae этa льгoтa нe дeйствуeт?
A. Ивaнoвa, Тoбoльск».
— Мы рaнee гoвoрили ужe, что все земли, относящиеся к общедолевой собственности СНТ, находятся в собственности садоводческого товарищества как юридического лица. Притом если они декларативно оформлены, товарищество платит за земли в границах, обозначенных в документах. То есть, к примеру, фактически в обществе 12 километров дорог, а по документам всего шесть — налог начисляется только за документально оформленные километры. Кстати, нередко бывает и наоборот — документально значится больше, чем есть фактически. Поэтому снова повторю: я настоятельно рекомендую поставить общие земли СНТ на кадастровый учёт, чтобы садоводы знали точно, за что конкретно они платят.
Расходы по уплате земельного налога должны быть внесены в смету садового товарищества. У председателя должен иметься в распоряжении кадастровый план земель общего пользования, и ежегодно, не дожидаясь уведомлений из налоговых органов, общество, согласно календарному плану уплаты земельного налога, должно его своевременно оплачивать. Если же в обществе прописаны ветераны труда или иные лица, имеющие в Тюменской области льготы по уплате земельного налога, они должны подойти к председателю со своим удостоверением и написать заявление, что в связи с тем, что они прописаны в садовом товариществе, с них не взимали налог за земли, находящиеся в общедолевой собственности. Председатель, в свою очередь, делает заявление в налоговую инспекцию о том, что у него прописаны ветераны, и прикладывает копии их паспортов и ветеранских удостоверений. Налоговая инспекция в данном случае должна уменьшить сумму взимаемого земельного налога пропорционально доле заявленных льготников.
Ещё раз о межевании земель
«В нашем обществе значительная часть садоводов незаконно пригородила себе участки земли из общей собственности, причем многие ухитрились их официально замежевать. Сейчас встал срочный вопрос о переходе на прямые договоры с поставщиками электричества, в связи с этим необходимо провести межевание общих земель. Кадастровый инженер при осмотре выяснил, что в итоге вместо 4 гектаров общих земель под дороги у нас осталось менее двух. Добровольно никто обратно заборы, конечно, переносить не желает, тем более те, у кого получилось оформить самозахват официально. Подавать на каждого в суд — дело долгое, кроме того, некоторые члены правления сами в числе нарушителей. На общем собрании нам настойчиво предложили принять решение замежевать как есть. Чем впоследствии это может обернуться, помимо того, что фактически произошло нарушение прав добросовестных садоводов?
Анатолий Андреев, г. Тюмень».
— К сожалению, я не впервые слышу о подобной проблеме. Она возникает потому, что садоводы вовремя не проконтролировали вопрос о проведении межевания земель, относящихся к общей долевой собственности СНТ — дорог внутри общества, его границ. Этой ситуацией в итоге сумели воспользоваться некоторые недобросовестные садоводы. Решение о выделении садоводам земли из земель общего пользования может быть принято только на общем собрании. То есть должен быть подписанный протокол общего собрания, в котором отражены результаты голосования по данному вопросу. Если такого решения не было принято, налицо самозахват. Однако вопрос по согласованию границ земель общедолевой и прилегающих к ним земель, находящихся в личной собственности, невозможно решить без участия председателя вашего общества. И законно замежевать эти земли было бы невозможно без его подписи на межевых планах участков «захватчиков». Но, повторю, в рамках 66-го Федерального закона председатель может действовать законно, только выражая интересы садоводов, высказанные на общем собрании, а не сам по себе!
В сложившейся ситуации либо сам председатель может обратиться в суд с иском о том, что его ввели в заблуждение относительно границ участков, либо любой из садоводов может подать в суд на предмет признания подписи председателя незаконной — так как он превысил свои полномочия! — чтобы восстановить прежние границы необоснованно увеличившихся личных соток. Да, это не быстрый путь, но другого нет, если мирно договориться не получается. То же относится и к неузаконенному самозахвату — если общее собрание не поддерживает просьбы членов СНТ увеличить их земельные наделы за счет земель общего пользования, им придется довольствоваться землями в прежних границах. И в случае, если такие «захватчики» отказываются добровольно привести границы своих владений в законные рамки, прежде чем идти в суд, можно обратиться в департамент земельных отношений и градостроительства администрации города или в Кадастровую палату по Тюменской области с заявлением о произошедшем нарушении. И если в результате проверки факт нарушения эти органы подтвердят, нарушителям будет выписан штраф. А если штраф не будет оплачен до рассмотрения дела в суде — суд тем более однозначно будет на вашей стороне!
Что касается призывов «замежевать как есть» — и чем это может обернуться. Конечно, поставщик электроэнергии не будет вдаваться в детали земельных отношений внутри вашего общества, ему нужен только общий межевой план общества, в том числе дорог и опор. Однако если по вашим сузившимся от самозахватов дорогам не проехать и не развернуться спецтехнике, если нарушены противопожарные нормы — ни одна добросовестная сетевая компания вас на обслуживание не возьмет! И пусть даже все садоводы перейдут на прямые договоры с поставщиком, если при этом не произойдет передачи сетей — потери в сетях общество по-прежнему будет вынуждено оплачивать за счет ваших членских взносов.
Хочу подчеркнуть, что, как правило, в обществах, где садоводы принимают активное участие в жизни своего СНТ — постоянно контролируют работу правления и председателя, активно принимают участие в собраниях, такой безалаберности в отношении земель общего пользования не происходит. Однако в последнее время, к сожалению, участились жалобы от садоводов — и к нам в союз, и в редакцию — на то, что воздействовать на председателя и правление с помощью правоохранительных органов стало практически невозможно: они только дают формальные отписки.
Чтобы разобраться в усложнившемся законодательстве, по незнанию не становиться невольными его нарушителями, а действовать в рамках правового поля в вопросах управления обществом, привести в порядок всю документацию, я настоятельно рекомендовал бы каждому СНТ принять в штат и предусмотреть в смете расходы на своего юриста. Также можно заключить договор на оказание юридических услуг с Центром поддержки садоводства и огородничества (для садового общества это будет дешевле!), который с августа этого года начал работать у нас в Тюмени.
Адрес межрегионального отделения Союза садоводов России: г. Тюмень, ул. Республики, 13, каб. 2. Консультации можно получить:
- приём садоводов по вопросам имущественных отношений каждый первый четверг месяца — по адресу: ул. Сакко, 30, запись по телефону (3452) 69-01-79, внутренний 15-17.
- прием садоводов по всем вопросам каждый второй четверг месяца — с 15-00 по адресу: г. Тюмень, ул. Водопроводная, 36, каб. 6.
- прием председателей и членов правления обществ каждую последнюю среду месяца — с 16 часов по адресу: ул. Республики, 13.
- юридическая консультация (на вопросы садоводов отвечает председатель межрегионального отделения Союза садоводов России А.С. Кучеров) каждую последнюю пятницу месяца после 16 часов по телефону (3452) 38-18-12.
- Страничка Союз садоводов России «вКонтакте».
Опубликовано в рубрике 