20.02.2019
Нoвый Зaкoн o сaдoвoдствe дaл грaждaнaм вoзмoжнoсть прoписки нa дaчax. Срaзу пoслe этoгo у нeкoтoрыx избирaтeлeй вoзникли вoпрoсы o вoзмoжнoсти прeoбрaзoвaния сaдoвыx тoвaрищeств в нaсeлённыe пункты. Этa тeмa oбсуждaлaсь и нa зaсeдaнии Прeзидиумa Сoвeтa зaкoнoдaтeлeй.
Кoнeчнo, понятны причины возникновения подобных идей. Ведь сегодня в отдельных случаях, в некоторых областях мы видим крупные СНТ, которые уже фактически являются местом круглогодичного проживания огромного количества семей. И в этих случаях приравнивание либо присоединение их к населенным пунктам выглядит как логичный шаг на пути их развития. Хотя, как заметил в своём выступлении Николай Петрович Николаев, реализация этого шага невозможна без серьёзной длительной проработки и подготовки, без готовности муниципальных служб и самих граждан к подобным изменениям.
Однако в основном, в массовом порядке, когда речь идёт о СНТ, мы всё же говорим о сезонном выезде граждан на свои садовые участки, огороды и в сады, куда люди приезжают на время летних отпусков, выходных и праздничных дней, чтобы подышать воздухом, отдохнуть и получить радость от общения с природой.
В этих случаях идея присвоения СНТ статуса населённого пункта вряд ли покажется разумной и получит поддержку – как со стороны муниципальных служб, на которые легла бы огромная дополнительная нагрузка по созданию и поддержанию соответствующей населённому пункту инфраструктуры, так и со стороны самих граждан, которые в таком случае могут утратить налоговые привилегии: налог на земли в населенных пунктах составляет до 1,5% от кадастровой стоимости, что является ощутимым увеличением по сравнению с текущей ставкой до 0,3%, к которой привыкли садоводы.
С учётом сезонности пребывания граждан на своих участках, а также с учётом обширности территорий, занимаемых землями СНТ и дороговизны инфраструктурных решений, мы считаем, что вопрос требует осторожности и осмысливания.
Ведь в случае реализации данной инициативы придётся потратить огромные суммы из бюджета на строительства дорог, образовательных и медицинских учреждений, а также административных строений там, где большая часть населения бывает лишь в короткий летний сезон. Не говоря уже о том, что подобная инфраструктура навсегда изменит облик этих мест и, вероятно, сведёт на нет то, ради чего сейчас граждане едут на свои садовые участки – возможность насладиться тишиной и близостью с природой сельских земель.
Любая законодательная инициатива призвана в первую очередь служить интересам населения и государства. В данном случае вопрос касается садоводства – уникального российского явления, не имеющего аналогов во всем мире, объединяющего интересы миллионов граждан и потому требующего ответственного и бережного отношения. Для развития этого ценного явления необходимо участие в обсуждение не только специалистов и экспертов законодателей, но главное – самих граждан, участников СНТ.
Поэтому Союз садоводов России использует свои региональные площадки для налаживания и поддержания прямого диалога между гражданами и законодательной властью в поиске мудрых и наиболее эффективных решений столь важных задач.
Председатель Союза садоводов России,
депутат Государственной думы РФ
Олег Валенчук
Еще материал на эту тему: https://rg.ru/2019/02/20/sadovodcheskie-tovarishchestva-predlozhili-priravniat-k-poselkam.html