04.05.2018
Пeнзeнскoe рeгиoнaльнoe oтдeлeниe Сoюзa сaдoвoдoв Рoссии вo глaвe с прeдсeдaтeлeм Eлeнoй Ивaнoвнoй Xрaмцoвoй прoвeлo грaждaнскo-пaтриoтичeскую aкцию «Пoсaди aллeю «Сaды Пoбeды» – вспoмни o вoйнe!».
Сaдoвoды пoсaдили кусты сирeни, жaсминa, спирeи в пeнзeнскoм пaркe «Дружбa», кoтoрый тoлькo зaклaдывaeтся. Этo будeт aллeя Сoюзa сaдoвoдoв Рoссии для пoдрaстaющeгo пoкoлeния. Нa нeй плaнируeтся пoсaдить тaкжe aйву, сирeнь и другиe дeкoрaтивныe кустaрники.
Удивитeльнa судьбa сaмoгo пaркa «Дружбa», из-зa кoтoрoгo гoрoжaнину пришлoсь судиться с aдминистрaциeй. Чтoбы вoплoтить мeчту o пaркe вoкруг прудa в рaйoнe Зaря-2, житeль Пeнзы Виктoр Aлeксaндрoвич Нeбoгa бьётся сeдьмoй гoд. Для этoгo eму пришлoсь нeскoлькo раз судиться с администрацией города и потратить более 40 тыс. рублей.
«В последние годы садоводы всё чаще начинают заботиться не только о своих дачных сотках, но и о городских территориях. Это замечательно, когда люди добровольно вкладывают свой труд, душевные силы и материальные средства в городские дворы и скверы, превращая пыльные задворки и пустыри в цветники и будущие тенистые парки. Такие примеры свидетельствуют о том, насколько силён в нашем народе созидательный, творческий дух и любовь к родной земле, независимо от того, кому она принадлежит. Таких энтузиастов наша организация готова поддерживать всеми силами. Неудивительно, что в Пензе именно наши активисты заложили аллею в поистине народном парке», – отметил депутат Госдумы РФ, председатель Союза садоводов России Олег Дорианович Валенчук.
Когда-то на месте микрорайона Заря был военный полигон. С начала 1990-х гг. здесь стали выделять участки под индивидуальное жилищное строительство. Люди за свой счёт тянули газопровод, водопровод, делали дороги. Виктор Небога вспоминает слова одной высокопоставленной чиновницы: «Дома смогли построить – значит, и дороги сможете». Фактически зоной отдыха в микрорайоне люди тоже занимаются сами. Ближайший к Заре парк – единственный на всё Арбеково парк им. Ульяновых. А детей в микрорайоне – по 2-4 в каждом доме. Участки многодетным семьям выделяют тут же неподалёку. Гулять ни детям, ни взрослым негде: ни детской площадки, ни велосипедной дорожки, ни лавочки.
Осенью 2011 г. Виктор Александрович побывал на личном приёме у тогдашнего главы города Ивана Белозерцева и рассказал о своей идее сделать парк вокруг пруда. После чего было выделено 1000 саженцев сосен, которые жители посадили своими силами. Память о благом деле Ивана Белозерцева увековечена на мраморной доске у входа в будущий парк.
Благодаря настойчивости Виктора Небоги с 2011 г. на сегодняшний день в чистом поле высажено 7 тыс. саженцев. Он говорит, что ему многие помогают. Какие породы деревьев где и как сажать, подсказывают консультанты, среди которых бывший директор парка им. Белинского Иван Балалаев. Виктор Александрович показывает фотографии молодых родителей с детьми, сажающих деревья, депутатов Законодательного собрания, федеральных чиновников и общественных деятелей с лопатами. Рассказывает, как Российское географическое общество высадило аллею полярников, а его многочисленные друзья – аллею друзей. Как по 1000 саженцев сосен выделял минлесхоз области в этом и в прошлом году. Как депутат Заксобрания привёз песок для пляжа, а жители его сами разравняли. Как из Мордовии привезли 300 саженцев шелковицы. Как один из жителей микрорайона сварил и поставил перекладину с лесенкой для занятий спортом и лавочку рядом. К пруду приезжают загорать летом – это популярное место отдыха. По грунтовой дороге и выкошенным между молодыми деревцами тропинкам катаются на велосипедах дети, ходят скандинавской ходьбой пенсионеры – останавливаются и говорят Виктору Александровичу спасибо.
Но за прудом и территорией вокруг него городские службы не следят. Бочки с мусором вывозят только после обращения в прокуратуру. Некоторые автолюбители моют машины прямо в пруду. Гонщики на квадроциклах, бывает, ломают деревья. В жару загорается сухая трава в поле (то ли сама, то ли специально кто-то поджигает), огонь моментально подбирается к молодым деревцам. В прошлом году, по словам Виктора Небоги, огонь принимался шесть раз, приходилось вызывать пожарных. Территорией занимается Небога. Для защиты от пожара нанял трактор, чтобы тот опахал границы. Чтобы молодые саженцы прижились, вручную поливает их вместе с местными детишками. Он надеялся, что полив организует власть, но ему сказали: «Нужно 280 тыс. руб., чтобы полить эти деревья, а их нет». Хоть вода и рядом, но 1000 саженцев быстро не польёшь. А иначе каштаны, например, не приживутся. Поэтому Виктор Александрович рад дождливому лету. Чтобы будущий парк не зарастал травой, Небога косит её вместе с одним из жителей микрорайона, которому надо кормить корову. Косить приходится, по словам Виктора Александровича, через день. Даже бензокосилкой больше 15-20 соток в один приём не одолеешь.
Небога считает, что вообще-то благоустройством зоны отдыха должна заниматься городская администрация. Поскольку она этого не делает, Виктор Александрович в апреле 2016 г. обратился в администрацию города с заявлением. Он просил разрешение на использование участка вокруг пруда для благоустройства на 10 лет. Всё равно он фактически занимается парком, но официальный статус позволил бы ему по-другому общаться с любителями заехать колёсами в пруд или ломать деревья. Этому обращению предшествовало многолетнее общение Виктора Небоги с чиновниками разных уровней, в том числе судебное разбирательство с администрацией и личные приёмы у главы Пензы Валерия Савельева. В результате в марте 2016 г. городская администрация определила границы и поставила на кадастровый учёт зону городской рекреации в районе Заря-2, севернее ул. Буслаева. Сообщила, что организация парка возможна в границах установленной зоны. (Площадь зоны отдыха вокруг пруда – 24,5 га, пруда – 5 га, всего – 29,5 га.) Валерий Савельев обещал взять обращение Небоги на личный контроль. Руководитель городской администрации Виктор Кувайцев на выездном совещании по этому вопросу пришёл со своими подчинёнными к выводу, что парк в районе Заря важен не только жителям микрорайона, но и всего Октябрьского района. Проект обсуждения вынесут на широкое обсуждение общественности и максимально учтут пожелания всех жителей.
Однако официального ответа администрации Пензы Виктор Небога добивался через суд. Ему не давали разрешения на использование участка, но и не отказывали. Лишь спустя 9 месяцев после обращения, в декабре 2016 г., Кувайцев ответил Небоге: отказать. Администрация утверждала, что развитие территории в районе Заря-2 как рекреационной зоны будет возможно лишь после рассмотрения и утверждения эскизного проекта на Градостроительном совете при правительстве области. А потом это будет рассматриваться как инвестиционный проект.
Виктор Александрович уверен, что инвесторы придут не раньше, чем лет через десять – когда деревья вырастут и зона отдыха приобретёт по-настоящему привлекательный вид. Тогда можно будет думать и об аттракционах. А сажать деревья и ухаживать за ними, чистить пруд нужно сейчас. Эскизное предложение зоны отдыха по заказу администрации разработано. Предусмотрены зоны тихого и активного отдыха, парковки, зоны конных прогулок и склоны для катаний на лыжах. Картинка симпатичная есть, но никакого обсуждения и официально утверждённого плана нет.
Виктор Небога обжаловал отказ администрации выдать разрешение на использование участка для благоустройства. 25 мая 2017 года апелляционная инстанция Пензенского областного суда признала незаконным отказ администрации Пензы выдать разрешение на использование участка для размещения элементов благоустройства.
Теперь Виктор ждёт документа, который придаст официальный статус его шестилетнему труду. В юности он вместе с другими жителями Арбекова сажал деревья в парке Ульяновых. Сегодня на месте вырубленных деревьев высятся многоэтажные дома. Небога хочет ускорить обустройство парка в Заре и хочет быть уверенным в том, что он будет существовать. Неофициальное название парка – «Дружба». «Хорошее название, – говорит Виктор Небога. – Пришли в парк погулять, встретились и стали друзьями».